江蘇省宜興市審計局關注“紙價風暴”

　　江蘇省宜興市審計局在對某報社原社長的任期經濟責任審計中，關注報社資產管理、財政補貼資金的使用績效等情況。審計發現新聞紙價格從2016年至2018年增幅達到57.5%，是受供需關系變化、環保要求、廢料進口受限等因素影響。審計人員通過獲取新聞紙出入庫臺賬、前往印務公司現場盤點、對比市場價格等方式，核實新聞紙庫存與賬面的一致性、成本波動的合理性，確保資產真實完整、成本核算準確、財政補貼資金發揮實效。

　　圖為審計人員盤點現場

　　新聞導讀：國內最大新聞紙機改產文化紙，新聞紙廠僅剩3家！

　　沒有進口廢紙的影響，已經深入造紙行業。沒有OCC的包裝紙生產廠還可以選擇不定期的停產，可沒有ONP的新聞紙廠怎么辦呢？

　　7月初，我國最大的一臺新聞紙機，在晨鳴集團正式結束了它生產新聞紙的使命。經過半年多的改造，該紙機正式改產文化紙，生產雙膠紙和靜電復印紙為主。

　　這臺紙機位于壽光晨鳴5廠，由芬蘭維美德公司提供，紙機網寬11.15米，設計車速1800米/分，投產于2006年，使用ONP生產高檔新聞紙，年產量可達50萬噸。是國內產量最大的一臺新聞紙機。

　　由于缺少廢紙原料（2018年，晨鳴集團未能獲得進口廢紙許可），從2017年四季度開始，該紙機進行了技改，淘汰了原來的脫墨漿生產線，改換了安德里茨的備漿系統，主要生產全木漿的雙膠紙和靜電原紙，年產量可達55萬噸。

　　缺少廢紙，新聞紙廠僅剩三家

　　從2008年奧運會之后，由于國內新聞紙用量的下降，新聞紙出現了嚴重的供大于需的情況，新聞紙生產廠越來越少，不斷有新聞紙機改造生產其他紙種。以中國最大的新聞紙生產商華泰集團為例，近五年來，已經有5臺新聞紙機做了改造，東營華泰9號機改產文化紙、東營華泰10號機改產文化紙、東營華泰11號機改產包裝紙、廣東華泰紙機改產包裝紙、河北華泰紙機改產文化紙。集團僅剩東營華泰12號機還生產新聞紙。

　　而從去年開始，由于進口廢紙的限制，市場形勢發生了急劇變化，由于缺少原料來生產，新聞紙的產量嚴重下滑，國內出現了多年未有的新聞紙供不應求情況，新聞紙的價格也出現飆升。

　　但是，沒有進口的美廢，新聞紙的生產終究難以維持，正常情況下，美廢要占新聞紙原料的70%以上，僅用國產廢紙生產的新聞紙質量難以達標。因此，今年除了晨鳴的新聞紙機改造外，山東另外一家新聞紙廠——山東金海洋紙業，也把兩臺新聞紙機改產了文化紙，這家企業在今年也是沒有獲得廢紙進口許可。

　　到目前，國內生產新聞紙的僅剩下華泰集團、廣州造紙和山鷹紙業三家企業。根據中國報業協會的統計數據，今年1—6月全國新聞紙產量約為62萬噸，相比去年同期大幅度下降，距全國報業半年新聞紙需求量還有較大差距，新聞紙市場供應異常緊張，不得以又進口了約20萬噸新聞紙。同時，廢紙原材料的價格高位運行，造成新聞紙價格大幅度上漲。從今年年初到現在（7月份），新聞紙生產企業多次調高新聞紙價格，到目前為止，國產新聞紙全國平均價格為6350元/噸，比去年同期的5100元/噸上漲1250元。